反“四风”，一个节点就是一场战役（前沿观察）

发布时间： 2015-04-29 浏览次数：

《人民日报》记者姜洁

每逢“五一”、中秋、国庆等重要节点，中央纪委监察部网站都会接连几周推出违反中央八项规定精神典型案件的点名每周通报专题，截至目前已公布2000多起案例——

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中央纪委抓节点，看起来是小事，其实是抓这后面隐藏的作风之弊、腐败之害。抓了“五一”抓中秋，抓了中秋抓国庆，抓了国庆抓新年……就这么抓下去，使之形成一种习惯、一种风气。作风问题往往抓一抓就好一些，放一放就松下来，很容易陷入一个怪圈。作风问题必须抓常、抓细、抓长，扭住不放，持之以恒，久久为功。

“湖北云梦县道路运输管理所招商办主任李华柏违规公款吃喝，受到行政警告处分”；

“宁夏中卫市林业生态建设局局长孙发宁，收受下属单位以拜年为由送的礼金；2次在住院期间收受礼金。中卫市给予其党内严重警告处分，收缴违规收受的礼金上缴财政”……

近日，中央纪委监察部网站公布了近期31个地区和单位查处的112起违反中央八项规定精神的案件。这也是该网站推出的“五一”期间“四风”问题监督举报曝光专区中首周点名通报曝光的案件。自2014年4月起，每逢“五一”、中秋国庆、元旦春节等重要节点，中央纪委监察部网站都会接连4到5周推出违反中央八项规定精神典型案件每周通报，截至目前已公布了2000多起具体案件。这已经成为十八大以来，中央纪委监察部下大力气坚决反对“四风”问题，紧扣每一个节点推进中央八项规定精神落实的一项重要举措。

横下一条心反“四风”，防止小问题蔓延为大腐败

十八大之后，每到“五一”、中秋等节日临近，中央纪委都会严查公款吃喝、公款旅游、违规收受礼品礼金等违反中央八项规定精神的案件，及时向社会公布。不仅如此，从2013年8月起，中央纪委还建立了落实中央八项规定精神情况月报制度，要求31个省（区、市）和新疆生产建设兵团纪委每月报送有关数据，中央纪委监察部网站每月定期公布查处违反中央八项规定精神问题汇总表，以督促各地纪委加强对落实中央八项规定精神的检查。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水分析，十八大以来，党中央之所以对执行中央八项规定、反对“四风”问题如此高度重视，一个重要原因是从近年来查处的腐败案件中可以发现，很多领导干部首次收受贿赂都是在节假日期间发生的，由于传统文化、人情往来的观念，容易使一些党员、干部在节日到来时放松对自我的要求，认为逢年过节收点礼品礼金不是什么大事，而此时如果没有组织提醒警告，这些干部就往往容易逐渐滑入违法犯罪的深渊，导致“小问题”滋生“大腐败”。

“另一个值得注意的问题是，‘四风’问题虽然看似细枝末节，往往只是大吃大喝、公款旅游、公车私用等不构成违法犯罪行为，但却严重影响党员领导干部的形象。”庄德水指出，正因如此，中央高度重视作风建设，以问题为导向，一个节点一个节点地抓，以点带面，久久为功。

“中央和各级纪检监察机关狠抓年节、细节、小节，坚持落实中央八项规定精神月报制度、坚持每逢重大节日周周通报，说到底就是贯彻了习近平总书记对作风建设提出的抓常、抓细、抓长要求，横下一条心纠正‘四风’，始终保持高压态势，不给‘四风’回潮和反弹的机会。”北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明说。

改变年节送礼、吃喝等不良习俗，以优良作风带动民风社风

中部地区一位县级市的机关干部告诉记者，以前每逢过年，单位的各级干部都要向单位的主管和分管领导送年礼；遇到领导家的婚丧宴请，不送红包肯定说不过去。中央八项规定刚开始执行时，还有人抱着“天高皇帝远”的侥幸心理顶风作案，结果很快被当地纪委严肃查处。

“一开始还有人认为市纪委是小题大做、不通人情，后来中纪委网站不断通报典型案例，报纸、电视上经常播哪儿的干部因办满月酒、升学宴被处分的案例。”这位干部说，“现在风气真的变了，谁还敢大吃大喝，谁还敢收送红包？”

习近平总书记强调，在市县和基层单位存在的“四风”问题，有的也与一些不良习俗相关。特别是那张巨大的人情关系网，既有形又无形，把很多干部群众都网在里面。逢年过节、生日纪念、婚丧嫁娶，你来我往，永无休止，还不清的人情债；你有圈子，我有圈子，大家竞相找圈子、入圈子、织圈子，把人际关系搞得越来越庸俗。一些干部甚至因此误入歧途，走上违法犯罪道路。这些不良习俗根深蒂固、无孔不入，很容易给党员、干部带来不良影响，必须旗帜鲜明同陈规陋习、顽瘴痼疾作斗争，以党的优良作风带动民风和社会风气好转。

翻看从2014年4月至今中央纪委监察部网站通报的2000多起违反中央八项规定精神的典型案例，可以发现，绝大多数涉及违规发放津贴补贴、违规收受礼品礼金、公款旅游、违规使用公车、公款吃喝等问题。华东某省纪委党风政风监督室的一名工作人员告诉记者，他们定期向中央汇总和报送违反中央八项规定精神的案例都是经过慎重选择考虑的，往往在节前通报的都是公款旅游、收受节礼、公款吃喝等容易在节日期间发生的具有警示作用的案件，以儆效尤。

“四风”积习甚深，抓节点须扭住不放，久久为功

从月饼到贺卡，从会所到节礼，围绕着每一个重点节日，中央狠抓“四风”的步伐一直没有放松、放慢。曾几何时，过度包装、动辄上万的价格让代表团圆的月饼“变了味”；贺卡本是亲朋好友之间致以问候的寄托，却因为公款买单、豪华包装等缘故成了很多人“甜蜜的负担”；朋友聚餐本来是沟通感情的一种方式，却因为铺张浪费、豪掷千金成了被诟病的陋习……

庄德水认为，目前通过狠抓节点、不断通报典型案例，中央八项规定已对领导干部形成了心理上的震慑和行为上的约束。但是，要从纯粹畏惧、震慑到心理上接受，发展到行为自觉、形成习惯，仍需一个较长的过程。从现阶段看，依然停留在“不敢”阶段，甚至还有一些人铤而走险、顶风违纪。因此，作风建设必须常抓不懈。

从中央纪委监察部网站公布的全国查处违反中央八项规定精神问题情况看，今年第一季度违规公款吃喝问题呈逐月上升趋势，1月和2月分别为97起和126起，3月达185起。其中，3月又新增被查处省部级干部1名，使得中央八项规定实施以来被查处的省部级干部人数增加至4名。但同比可以发现，相较2014年3月全国查处的3275起违反中央八项规定问题，2015年3月为1931起，下降了41%。两组数据对比，既可看出作风建设的顽固性，也能感知目前已取得的显著成效。

人们期待，在中央各级纪检监察机关驰而不息的努力下，通过狠抓节点、抓常抓长，党员、干部作风能够全面纯洁起来，带动整个政治生态的净化。

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