党的十八大以来全面从严治党新理念

文章来源：《中国纪检监察报》2017年9月20日 第7版　

 

作者：国家行政学院　许耀桐

 

2017年7月26日，习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班开班式上发表重要讲话强调——

 

全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。全面从严治党依然任重道远。

 

党的十八大以来，习近平总书记在系列重要讲话中对全面从严治党提出很多新理念，涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，概括起来有十个方面，形成了完整的新理念体系，成为全面从严治党的思想统领。

 

第一，提出“办好中国的事情关键在党”“打铁还需自身硬”，阐明全面从严治党的根本目的

 

习近平总书记反复强调，中国共产党是马克思主义执政党。没有党的组织和领导，再好的事情都会落空，中国国家大事的成败得失，关键都在党，全面从严治党就是为了使我们党能够胜任“关键”的角色。习近平总书记在2012年11月15日当选为总书记后和中外媒体第一次见面的讲话中，就提出“打铁还需自身硬”。他说：“我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”既然“关键在党”，党就必须使自身完全过硬，这便是全面从严治党的根本目的。

 

第二，提出“党面临的‘赶考’远未结束”，阐明全面从严治党是长期、艰巨的大事

 

习近平总书记把全面从严治党当作“考试”来对待，他说：“当年党中央离开西柏坡时，毛泽东同志说是‘进京赶考’。60多年过去了，我们取得了巨大进步，中国人民站起来了，富起来了，但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，应该说，党面临的‘赶考’远未结束。”习近平总书记进一步阐释道：“所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好，努力交出优异的答卷。”

 

第三，提出“坚定理想信念”，阐明全面从严治党要解决世界观、人生观、价值观“总开关”的关键问题

 

习近平总书记说：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。”他还指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”习近平总书记把理想信念比喻成“钙”，要求补足共产党人精神上的“钙”。

 

第四，提出“党章是总章程，总规矩”，阐明全面从严治党要强调守纪律讲规矩

 

习近平总书记提出，全党要认真学习党章，严格遵守党章。他说：“党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。”

 

第五，提出“抓住‘关键少数’”，阐明全面从严治党重在加强干部队伍建设

 

习近平总书记指出：“我们的党员、干部队伍庞大，管理起来难度很大。”全面从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”，尤其是高级干部。党的十八届六中全会指出：“高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩。”

 

第六，提出“坚持正确的选人用人导向”，阐明全面从严治党务必实施好的干部政策

 

习近平总书记提出好干部的五条标准：“信念坚定、为民服务、亲政务实、敢于担当、清正廉洁。”他还提出“六干”的要求：“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。”领导干部要带头执行党的干部政策，不准任人唯亲、搞亲亲疏疏，不准封官许愿、跑风漏气、收买人心，不准个人为干部提拔任用打招呼、递条子。

 

第七，提出“坚决维护党中央的权威”“树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，阐明全面从严治党需要形成坚强的领导核心

 

习近平总书记指出：“坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。”“坚持党中央的集中统一领导，一个国家、一个政党，领导核心至关重要。全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。”

 

第八，提出“制度治党，依规治党”“把权力关进制度的笼子里”，阐明全面从严治党要坚定走制度化建设道路

 

习近平总书记指出：“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。”制度治党，首先要“把权力关进制度的笼子里，要围绕授权、用权、制权等环节，合理确定权力归属，划清权力边界，厘清权力清单，明确什么权能用、什么权不能用，强化权力流程控制”。把权力关进制度的笼子里，就要加大制度对权力的制约监督。

 

第九，提出“‘老虎’‘苍蝇’一起打”“反腐败只有进行时，没有完成时”，解决全面从严治党面临的紧迫任务

 

习近平总书记强调，反腐败要以“零容忍”的态度和刮骨疗毒、壮士断腕的坚强决心，保持高压态势，将反腐败进行到底。“我们所说的不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，绝不是一句空话。”

 

第十，提出“全党讲政治”“做政治上的明白人”，阐明全面从严治党坚实的立足点

 

党是工人阶级和中华民族的先锋队，作为一个党员，政治上首先要过关。习近平总书记指出：“全面从严治党，必须注重政治上的要求，必须严明政治纪律，特别是各级领导干部要时刻绷紧政治纪律这根弦，坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。”明白人的对立面是糊涂人，共产党员绝不能当糊涂人。

 

——摘自2017年第4期《国家行政学院学报》

 

 

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